法律分析：为了确保村集体公共利益。村委会具有自我管理、自我教育、自我监督和自我服务的职能。因此，对于外地回村的村民，可以进行采取一定的管理措施来确保村集体公共利益。
法律依据：《中华人民共和国疫苗管理法》 第六条 国家实行免疫规划制度。
居住在中国境内的居民，依法享有接种免疫规划疫苗的权利，履行接种免疫规划疫苗的义务。免费向居民提供免疫规划疫苗。
县级以上及其有关部门应当保障适龄儿童接种免疫规划疫苗。监护人应当依法保证适龄儿童按时接种免疫规划疫苗。
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