２０１２年第２９期 ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ０规划与设计０ 科技信息 聊城市徒骇河水利风景区的现状及发展策略 张帅刘晓霞郭强 （聊城市河道工程管理处 山东聊城２５２０００） 【摘要】本文通过对山东省聊城市徒骇河水利风景区的设置起源、建设过程及发展现状进行了分析，并针对性的提出了下一步的发展思 路和对策，希望能对景区自身及其他地区的水利风景区建设起到借鉴作用。 【关键词１水利风景区；建设；发展；规划 １景区基本情况 聊城市徒骇河水利风景区是聊城市三大水利风景区（东昌湖风景 区、徒骇河风景区、古运河风景区）之一．是在徒骇河聊城市城区段治 理、扩挖基础上形成的一个风景区。徒骇河属于海河流域，是其三大水 系之一，流经河南、河北、山东三省，从西南向东北呈窄长带状。干流自 莘县文明寨起，流经聊城、德州、济南、滨州四市于沾化县人海。总控制 流域面积１３９０２平方公里．干流总长４３６．３５公里．其中聊城市境内控 制流域面积５１８９．１平方公里，干流长１６９．２６公里 徒骇河为聊城市一 条骨干行洪排涝河道．其防洪设计标准为“六一年雨型”．排涝设计标 准为“年雨型”。随着江北水城建设和东扩南展计划的逐步实施． ４景区开发建设存在的问题 徒骇河由城郊河变成了城中河．其中有１６．８公里在聊城市城区穿过． ４．１缺乏良性运行机制 其城区段行洪设计标准为４９８立米，秒．排涝设计标准为３２９立米 ． １）缺乏合理的投入渠道．资金难以落实 河口宽１００米、两堤宽２６０～３００米．整个景区占地面积达７０００多亩． 由于景区建设和规划涉及面广，国家和地方都无固定的资金 仅水面面积就达２５００亩 投入渠道．基本上是有水利部门自筹资金．如徒骇河城区段前期投资 就已达４０００万元．其中省以上仅投资４６０万元．聊城市财政投资 ２景区设计规划 １６５０万元．资金缺口达１８９０万元。而徒骇河城区段防洪分流规划的 由于徒骇河为季节性河道，每年除汛期有几次降雨形成的径流之 实施和徒骇河城区段下一步的开发均需大量资金．仅靠一个单位或部 外，大部分时间排放城市污水、工业废水或灌溉尾水．造成徒骇河城区 门是难以完成的．这就难免影响景区下一步的发展。 段水质较差，蚊蝇孳生，两岸树杂草荒．沿河建筑零乱，严重制约了两 ２）缺乏相应的管理机构 岸经济的发展。１９９８年聊城撤地设市之后．、市立足于聊城 由于目前没有专门的景区管理机构．是由原河道管理部门兼管． 市经济、社会、环境的可持续发展的要求。提出了建设园林式、生态式、 缺乏专职人员对景区进行管理、优秀的经营人才更是奇缺，造成景区 卓越秀美的江北水城的战略决策．明确了建设“江北水城”的远大构 管理涣散．经营效益 想、并把市区发展按“东扩南展”进行规划．同时将徒骇河城区段一河 ４．２定位不明确 两带蓄水开发即徒骇河水利风景区建设列为市重点工程 为实现聊城 由于目前徒骇河水利风景区仍兼有防洪功能．其管理部门仍是由 市、市提出的“高起点规划、高标准建设、以人为本”的目标要 原河道管理部门兼管．造成景区定位混乱．不知是因为是水利工程项 求，聊城市规划局两次面向全国邀请北京、青岛、天津、上海、济南等国 目而列为公益性单位．其管理支出列入国家财政：还是列入非公益性 内著名规划院所按要求进行规划方案征集。通过集思广益。取长补短， 单位，完全推向市场，搞市场化运作，收入及支出全部靠个人。目前景 由青岛规划院负责完成了《徒骇河城区段一河两带蓄水开发规划》。为 区管理人员工资靠财政．而景区日常管理费用财政却不安排资金，逼 使规划与时俱进，还于２００８年对该《规划》进行了修改补充，最后又由 着景区管理机构拿办公经费及人员工资去搞景区日常养护，造成景区 上海现代建筑设计有限公司规划建筑设计院在此基础上高起点、高标 管理上的松散 准的完成了徒骇河城区段开发建设的总体规划：同时为提高徒骇河城 区段水利风景区品位．在确保徒骇河设计防洪标准内安全行洪的情况 ５建议及对策 下，为降低河道堤防，增加亲水效果，减少上游污水对城区段的污染， ５．１抓好景区的规划和编制．为景区发展创造条件 按照市领导的要求．聊城市水利局还主持完成了《聊城市徒骇河城区 由于水利风景区是附属于水利工程的．应当通过规划把建设徒骇 段防洪分流规划》．对徒骇河城区段进行了防洪分流．即在聊城市城区 河水利工程与发展徒骇河水利风景区紧密结合起来．将风景区规划融 南外环南建设徒骇河潘屯橡胶坝（结构型式为船闸）和赵王河橡胶坝。 人到整个流域的规划中 要通过规划合理安排风景区专项建设资金的 在坝前连通赵王河、徒骇河和周公河，使周公河分流１００ｍ３／ｓ流量 来源和使用．并且要积极争取地方资金的投入．从根本上解决资 ３景区建设情况 金短缺的问题。 根据聊城市批准的《徒骇河城区段一河两带蓄水开发规划》， 要明确两个问题．一是明确景区的运行模式。就是要景区根据国 按照“高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理”的原则和 家法规、结合自身实际，是采用管理权与经营权分离的模式，还是 “市场运作，突出特色，弘扬文化．营造靓点”的思路．景区经过８年多 采用引进先进的管理技术和人才、完全依靠自己的力量进行开发与管 的建设，主要完成了以下几项主体工程：１）徒骇河昌东橡胶坝蓄水工 理、自主经营的模式．这直接影响到资金的来源渠道和景区运行的经 程。该坝挡水高度５米、坝长９３．５米、坝袋面积１６６６．２平方米，当时为 济效益；二是明确景区的发展方向。要明确景区是要发展成风景名胜 国内单坝最大的橡胶坝；２）徒骇河城区东段防洪扩挖工程。即昌东橡 型的景区．还是观光休闲型的景区，或是宣传教育型的景区，这直接决 胶坝至陈口桥４．７公里河道扩挖工程．扩挖后河Ｅｌ宽度由原来的１００ 定着景区的规划定型．影响景区今后发展的趋势。 米扩宽至１５０～２００米，增加了徒骇河城区段水面宽度和水域面积：３） ５＿３拓宽投资渠道．形成多元化投资格局 徒骇河城区段治污蓄水工程。即在位山三干渠以南．将小运河、赵王河 景区建设需要大量投资．仅仅依靠部门和水利部门的投人还 与徒骇河连通．实现了上游水资源的统一调度．使徒骇河城区段污染 是远远不够的 除保证部门对水利风景区的主渠道投入和水利工 得到缓解；４）建设了一批匠心独运的广场。如水之魂广场、太极广场、 程管理单位不断的投入外．要在国家允许及不影响工程安全和工 和谐广场等。水之魂广场奇石林立，广场高低错落有致；太极广场采用 程管理的情况下运用市场手段．采用所有权与经营权（下转第４０２页） １００多万个直径１．６－２．５ｃｍ的多彩玻璃球铺装而成．阳光下光彩夺目． ５．２明确景区定位 国内首创：和谐广场的华夏巨龙、龙润亭、龙润斋、望龙亭等形成优美 的景观组群．尤其是华夏巨龙，长６１米、高８．１３米．采用山东费县奇 石砌筑而成．耗用自然石７８９吨，其中最大一块１４８吨．龙身雕刻历朝 历代帝王、书法家书写的龙子９９个，它预示着华夏崛起，巨龙腾飞。徒 骇河岁岁安澜。水城人幸福安康。由于华夏巨龙耗用自然石之多、单块 石之大和龙字之多．该龙于２００７年９月获上海大世界吉尼斯之最。经 过这一系列的治理活动．整个徒骇河城区段达到了河宽、岸绿、花艳， 生态环境得到很大改善．已成为市民休闲、健身、娱乐的最佳去处．获 国家水利部颁发的“国家级水利风景区”称号 ３７８ ２０１２年第２９期 ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ｏ电力与能源。 科技信息 复合式组合电器（ＨＧＩＳ）特点介绍 蕊 范钦晓（河南平高电气股份有限公司 河南程宝改孙自从２００３年３月．首台由ＡＢＢ公司生产的ＨＧＩＳ（ＨＧＩＳ—Ｈｙｂｒｉｄ Ｇａｓ Ｉｎｓｕｌｔｅｄ．复合式组合电器）在中国市场投入商业运行以来．ＨＧＩＳ 就以其性价比高、运行可靠、操作安全、安装及维修方便等特点，受到 电力用户日益青睐，目前ＨＧＩＳ设备已在广东、辽宁、内蒙、河南、福建 等电网广泛应用。本文将围绕ＨＧＩＳ设备的特点及其与ＡＩＳ、ＧＩＳ设备 之间的比较进行简单介绍。典型间隔ＨＧ１Ｓ主接线及布置见下图。 乔小末 平顶山４６７００１】 金属壳体中．与ＡＩＳ设备相比．产品不受外界环境的影响．设备检修周 期长。与ＧＩＳ设备相比．采用架空线进行设备之间的连接．在减少母线 使用量的同时．也减少了绝缘盆子及ＳＦ６气体的使用量 进而减少了 密封环节，降低了母线漏气、绝缘击穿等故障出现的概率，为电站无人 值守打下了坚实的基础。在ＨＧＩＳ电站工程设计中．充分考虑运行、操 作、维护、故障隔离的需要，进行气室划分。一旦某台设备出现故障，只 １ ２ ３ ４ ３ ５ ６ ５ ７ ８ 生母线 须将该设备退出运行．单独对该设备进行检修．不会对其它设备产生 影响 而采用ＧＩＳ设备，一旦出现故障。就需要全站停电．才能进行检 修。因此，采用ＨＧＩＳ设备，不但能保证电力系统的安全性和可靠性． 还能降低电网非计划停运造成的不良影响 ｃ）安装方便。ＨＧＩＳ设备的基本元件在运抵现场之前，均在工厂进 行组装并通过各种出厂试验．大部分二次接线也在工厂内部完成．现 场安装工作极其简单，只需进行分支母线的连接。另外，与ＧＩＳ相比， 因为没有采用主母线进行间隔之间电气连接．现场安装不需进行主母 线筒体对接、充气、水分处理、漏气率检查、绝缘试验等工作，大大降低 了现场安装时间及费用 ｄ）电站扩建方便。常规ＡＩＳ电站在增容扩建时．由于电站空间等 方面的原因，受到的制约因素较多；ＧＩＳ电站扩建时，一般必须采用前 期厂家的产品．才能方便地进行母线对接 对接过程中。需要对相连气 室采取停电、减压等措施，工序复杂．停电时间长。特别是新安装设备 进行绝缘试验时．同时会对前期安装设备进行二次耐压．严重时会造 １进线套管２电压互感器３接地开关４隔离开关５电流互感器 成前期设备绝缘击穿 而采用ＨＧＩＳ设备进行扩建．不同厂家的产品 ６断路器７母线侧隔离开关８主母线侧套管 均可采用 只须将进出线套管与主设备连接在一起后．绝缘试验合格 ＨＧＩＳ主接线及布置图 后，停电．与架空线进行连接。整个扩建过程．只需进行短时停电，绝缘 ＨＧ１Ｓ是介于Ａ１Ｓ（Ａｉｒ Ｉｎｓｕｌｔｅｄ Ｓｗｉｔｃｈｇｅａｒ）与ＧＩＳ（Ｇａｓ Ｉｎｓｕｌｔｅｄ 试验也不会对其它间隔产生不利影响 Ｓｗｉｔｃｈｇｅａｒ）之间的复合式高压电器设备 它将断路器、隔离开关、接地 目前．我国５００ｋＶ及以上电压等级的电站．大部分采用ＨＧＩＳ设 备．但近年来．２２０ｋＶ电压等级电站也开始逐步采用ＨＧＩＳ设备。随着 开关、电流互感器等主要元件密封在充满ＳＦ６气体的金属壳体内；通 过套管与外部架空软导线进行连接。每台ＨＧＩＳ间隔就是一立完 我国电力建设的不断加强及完善．ＨＧＩＳ设备以其优良的性能、可靠的 整的进出线间隔。与ＡＩＳ与ＧＩＳ相比．它具有以下优点： 运行业绩，在电力电力工程中的应用前景会更加广阔。● ａ）性价比高。随着国家对环保的重视程度提高，土地使用日 趋严格。ＨＧＩＳ与常规ＡＩＳ电站相比．占地面积可节省约７０％．在节约 【参考文献】 ［１］黎斌．高压电器设计【Ｍ】 土地及降低土建成本方面优势明显。ＧＩＳ虽然占地面积小，但由于与 组合电器ＨＧＩＳ在云南５００ｋＶ变电所的应用［Ｊ］ｌ云南电力技术 多回架空出线配合时．需加长主母线长度．总体造价高．ＨＧＩＳ与ＧＩＳ ［２］尹维波．［３］电力工程电气设计手册［Ｚ］．西安：能源部西北电力设计院． 相比，在占地、土建方面二者接近，但采用ＨＧＩＳ设备．较采用ＧＩＳ设 备．成本可降低约３０％ ［责任编辑：王静］ ｂ）运行安全可靠，维修方便。因ＨＧＩＳ设备的关键元件均密封在 （上接第３７８页）分离的方式，委托有经验有实力的开发公司进行开 发：或是根据市场运作机制，利用引导、招商引资等手段，号召社 会各方面参与景区建设。要按照“谁投资、谁受益”的原则．通过增加政 府财政投入、银行融资、社会捐资、个人投资等形式，实现风景区开发 投资主体的多元化 ５．４加强管理队伍建设．提高景区管理水平 风景区管理水平的高低．人才是关键．这直接关系到景区是否能 够良性发展。一是要加强风景区规划编制人才队伍的培养，使他们接 受高水平的培训．不断适应经济形式的发展要求：二是加快景区建设 和经营管理人才的培养和引进．创新用人和分配机制．为景区的繁荣 发展提供必备的人力资源 ５．５要建立强有力的规划．建设领导机构 针对景区发展存在的问题．要成立一个强有力的徒骇河风景区开 发建设领导机构，、市主要领导任组长．市直有关单位和部门 以及相关单位主要负责人为成员，负责协调各方关系．参与制定 筹措资金．及时解决出现的问题，以便景区开发建设的顺利实施。 ６小结 徒骇河城区段开发即徒骇河水利风景区建设即是水利工程．也是 城市靓点工程．只有把徒骇河水利风景区高标准建设好了．才能对打 造好江北水城这一品牌，对带动徒骇河两岸快速发展，启动聊城旅游， 拉动全市经济增长．实现水利工程与风景区开发建设互惠共赢都起到 十分重要的作用。 作者简介：￣Ｋ９＠（１９７８ ２一），男，毕业于山东农业大学水利工程专业，助理工 程师，研究方向为河道工程管理。 ［责任编辑：周娜］
