应逐步将部分老退伍军人纳入定补范畴 洪用地 －。－。＿＿＿．．‘＿＿。＿Ｈ－－＿＾－＿ ＿， － ＿ ● ，－＿＿＿＿－ ｈ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿－－ ＿，， ， ＿ －— ｈ＿，＿ ， —＿＿＿＿＿・－－’ ’—＿’’， 一 随着改革开放的不断深入．经济形势 各地民政部门根据重点优抚对象实际减员 前本市建国后入伍老复员军人的标准是每 的快速发展．人民生活水平的品益提高．党 情况确定。 和对重点优抚对象的 三难”问题十分 月６５６元．刚好满足１ ３ 如战争入伍 ｛二 助人员按重点优抚对象减员人 和残疾军人或抚恤补助标准提高后，贝 标准 关注．建立了自然增长机制，抚恤补助标准 数的 一比三 比例确定替补。更高。但同样按１：３而酶有节余。２．这些 ｛三）补助人员以 各镇、乡 街道自 老同志本身也在自然减员 部分参战人员已 题得到有效保障，住房困难得至 基本解决。 求平衡 为主，由镇、街道将其退伍证件或 在享受 ３。具有一定的可控性和灵活性 但１９５４年１０月１日以后入伍的部分老退伍 入伍年份的证明材料和相关表册报县（市 ｛四）没有连锁反应 按入伍时间确定． 军人．入伍时间比较早 情况复杂条件差． 不断提高．基本生活得到根本保证，医疗问 区）民政部门审核 谁早谁优先．不会有意见．今年轮不到还有 为保卫和建设祖国做出了较大贡献。现在已 （四）当镇。乡、街道的减员人数大于 明笔．总有轮到的时候。 是年老体弱多病，他们的生活、医疗困难无 应补入伍年份人数的，由各民政部门在本 （五）经济发展迅速 随着改革开放的 法解决．加上最近给予参战、参试退伍军人 县｛市 区）范围内”统一调剂”。 不断深化．财政日益充盈，有条件也有必要 生活补助．他们的心理极不平衡．要求给予 ｛五）同一年份入伍的，根据家庭 困 给予定补．更何况是总量控制。 定补的呼声较高。虽然小部分地区已给予小 难程度≯排列．并在本镇、乡．街道范围内 部分人员一些补助，但由于没有规定， （六）应该给予补助：他们入伍时间早 予以五天公示。 大部分地区的大部分人员仍未得到有效的解 决。为此 今天则建议对在乡退伍军人 按 －条件艰苦 为保卫和建设祖国吃了不少苦， 入伍时间逐步纳入”定期补助范畴．并按参 战人员的标准给予定期生活和医疗补助。 一、（六）补助人员的审核为每年一次．十 受了不少累。现在年纪大了 病也多了 生．． ｐＪ份审核，一月份发放。 活、医疗等困难日益突出。 三、建议对在乡退伍军人逐步纳入定 期补助范畴的理由 因此，逐步将部分老退伍军人纳入定 补范畴．是坚持以人为本的具体实践，无论 （一）人数不多：按自然减员人数确定． 从政治上还是老退伍军人的实际情况讲．总量控制。即：在不突破目前各地重点 都应该给予补助．体现党和对老退伍 总量可控 优抚对象经费总量的前提下安排。 军人的关爱，让他们老有所慰．让他们少一 （二）标准不高：按参战人员每月２２０ 些怨言．让社会多一点稳定 ３３０元的标准计发。 二 具体操作方式 （一）当年。补助人员的入伍年份 由 总的原则 《三）负担不重：１ 以临海市为例．且 （作者单位：浙江省临海市民政局） 残疾军人评残材料移交工作亟待完善 ————＿＿＿——＿—＿ 朱永新＿———＿＿＿————＿ 一直以来，在残疾军人退役时 向 的工作带来了诸多不便 甚至造成极大的 理人应仔细核对、审查各类表格及手续．完 地方只移交了《军人残疾等级评定表》ｏ笔 麻烦和压力。 者通过对历史档案的整理和工作实践中遇 毕后。应由分管部门或首长签字后再 为进一步做好残疾军人的评残材料 封装入人事档案材料中，以从手续上完善 到的问题发现．这种移交手续存在一些问 的移交工作．笔者建议应从以下几点着 三是加强评残与审批工作人员的职业 题与不足；一是不利于残疾军人伤口复发 手完善 道德教育．规范评残工作的程序．完善评残 发生改变后的复查 提高残疾等级的评审 一是移交残疾军人的评残材料时，：在 工作的手续。 三是容易让一些思想品行有问题的人伪造 现行的移交《军人残疾等级评定表》的同 做好残疾军人的管理与抚恤工作需 或弄虚作假：三是少数人利用工作之便 把 时。移交残疾军人的病历及病情诊断的原 要和地方共同努力．维护这项 不符合评残条件的对象评“残 了．把应评 始材料 以备退出现役后的残疾军人伤嗣 工作的严肃性，也需要和地方 ＝ 等级提高了ｉ四是把人事档案与评残档案 复发方睁重后的评残升级工作，得到原始材 共同的配合。只有这样。才能做好残疾军。 分离后分另Ｕ移交 给地方造成事实上的接 料的印证支持。 受。这些现象给残疾军人本人及地方 二是在残疾军人退出现役时．档案整 人的管理与抚恤工作。 。 （作者单住：湖北省浃湖市民政蜀）？¨¨ 中国民政４５
