调研情况汇报
近年来,我县计划生育药具工作改革根据省人口和计划生育委员会《关于计划生育药具工作改革的实施意见》、《实行总体推进重点突破深化计划生育药具工作改革试点实施方案》及地区人口和计划生育局《关于计划生育药具工作改革的实施方案》的要求,结合我县实际,强化措施、突出重点、狠抓落实,取得了初步的成效。
一、提高认识,切实加强领导
我县高度重视计划生育药具工作改革,县委、县把药具工作改革纳入人口和计划生育工作大局之中,纳入人口和计划生育综合改革和新机制建设之中。2005年12月初,通过县委、县分管领导及局党组开会研究,成立以人口计生局任组长,分管副任副组长,县指导站正副站长及两名专职药具管理员为成员的计划生育药具工作改革领导小组,并决定在县计生指导站设立药具管理科,同时制定了《黔西县关于计划生育药具工作改革的实施方案》,方案要求全县28乡镇均为计划生育药具改革乡镇,县先抓钟山乡、谷里镇、金碧镇为示范点,每个乡镇先抓2至5个村作为药具工作改革示范点,通过以点代面的方式推进计划生育药具工作改革。
二、统一思想,加大投入力度
地区《关于深化计划生育药具工作改革的实施方案》下发后,我县的分管领导及局党组成员学习后,大家一致认为:药具是落实计划生育基本国策的重要物质保障,药具工作是人口和计划生
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育事业的重要组成部分,是计划生育优质服务的重要内容。药具工作在严格控制人口过快增长和进入低生育水平发挥了不可替代的作用。抓好药具改革工作是满足广大人民群众避孕节育需求,是维护广大人民群众生殖健康的重大举措。为了确保药具工作改革顺利进行,按省、地的要求,县应投入的资金全部到位,并且规定只要是在药具改革工作上的超支照样报销,各乡镇投入的计划生育药具工作改革的1万元资金已经落实。
三、加强培训,提部素质
要提高药具优质服务水平和群众对药具服务的满意度,必须先从计生队伍开始,解决好他们想服务、会服务、能服务、服务好的问题,所以我县于2006年1月份以会代训的方式对乡镇服务站站长进行培训,5月12日对乡镇分管领导、计生办主任及服务站长进行培训,5月29日又对各乡镇计划生育服务站全体人员进行培训,并邀请了地区药具站站长张志荣同志及余洁医师亲临现场讲课。并要求各乡镇站长回去后抓紧对各村的送药员进行培训,县站的药具站长也深入到乡镇帮助培训,2006年乡镇都得到培训一次培训,2007年已培训了锦星等6个乡镇。到目前为止,各乡镇对村送药员都进行了培训,全县共举办培训班28期,培训人员达1686余人次。
四、加强宣传,推动药具工作改革健康发展
为了营造一个深化药具工作改革、创新工作机制的良好氛围,我县明确了由分管科技工作的副具体负责此项工作,县计生指导站和28乡镇计生服务站也明确相关责任人,切实加强对深化药具改革宣传活动的领导和指导。我县采取了电视、集镇、个别咨询、集中培训等多种形式的宣传活动,并由管科技的副局
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长带领县指导站药管员及技术骨干结合双查双普深入到锦星乡新街村、金碧镇新富村、雨朵镇雨明村、谷里镇、钟山乡等开展宣传咨询活动,发放《婚育新风进万家活动知识手册》5000余份,《避孕节育知识手册》20000多份,宣传单6000多份,接受群众咨询1300余人次,免费为群众义诊5000余人次,为55314名已婚育龄群众进行生殖道感染普查,对患有妇科病的27657名育龄群众进行免费治疗。全县对已婚育龄妇女举办药具知识培训班28期,共培训50000多人次。今年4月份,对20个乡镇的20个村的育龄群众座谈征求她们对避孕药具服务有些意见及需求,并了解一下她们对药具知晓情况,又根据群众的需求采取了一些应对措施,取得了良好的效果,群众对避孕药具服务的满意度达95%以上,知晓率达85%以上。
五、畅通药具发放渠道,解决群众易得性
为了提高育龄群众对避孕药具的易得性,我县在城关地区的莲城宾馆、鸿雁宾馆、杜鹃宾馆、新宇大酒店、水西社区、黔西火电厂、青龙煤矿等公共场所设立免费取套台,各安放一台自动免费取套机。各村均有一名送药员,为各村用药具的育龄妇女送药,并利用集镇设避孕药具发放点进行药具发放。我县基本形成了以乡镇为依托、村居、社区为核心、企事业单位为辅助的药具发放模式,畅通了药具发放供应的主渠道,同时将自动领取避孕套的地点以电视、标语的形式公告群众,取得了良好的社会效果。
六、健全制度,规范管理
在计划生育药具工作改革中,我县从建立健全制度入手,进一步规范药具管理工作。一是建立健全药具的储存管理规章制度。包括药具的出、入库验发、验收制度,药具在库养护制度、
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库房安全消防制度。做到科学养护、安全储存、保证质量、降低损耗、收入迅速、避免事故,保证群众得到安全、优质、高效的避孕药具使用。二是建立健全随访制度。服务站及村级送药员对使用药具人员进行按月随访,了解使用药具的效果,有无副作用,指挥好群众正确使用药具,保证育龄群众在使用过程中的药具质量完好并做好随访记录。三是建立健全使用药具不良反应报告制度。药具使用明确规定的副反应以外的不良反应,要在发现的第一时间逐级上报,并采取积极有效的应对措施,及时处理不良反应,确保用药人员的身心健康。
七、加强药具网络化建设
我县药具够调存业务信息系统已于2007年正式启用,已完成药具分类账、期初库存的网上录入,并能正常开展28个乡镇的微机调拨。
自计划生育药具工作改革开始以来,在县委、县的高度重视下,在上级业务部门的指导下,按照实施方案做了一些工作,但是离目标要求还有一定的差距,还有很多工作需要进一步完善。通过这次的检查验收,对于存在的问题,我们将在以后的工作中加倍努力,拓宽思路,切实做好药具管理工作,使我县的药具管理工作水平再上新台阶。
黔西县人口和计划生育局 二○○七年六月十六日
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