第３３卷第３期 ２ ０ １ １年５月 文章编号：１００４—３６２４（２０１１）０３—００４３—０２ 浙江体育科学 Ｚｈｅｊｉａｎｇ Ｓｐｏｒｔ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｖｏｌ｜３３，Ｎｏ．３ Ｍａｙ．，２０１１ 杭州市经营性游泳馆运营效益研究 周 杰 （中国计量学院体育军事部，浙江杭州３１００１８） 摘要：通过问卷调查、专家访谈、数理统计和文献资料法对杭州市经营性游泳馆运营效益的现状和存在问题进行分 析。提出加强游泳馆的宣传和引导，进行成本管理和控制，制定差别税率和减免税，构建经营性游泳馆运营中 提供公益性体育服务的价值补偿机制等方面的对策建议。 关键词：杭州市；经营性游泳馆；运营效益 中图分类号：Ｇ８０－－０５ 文献标识码：Ａ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ Ｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｅｆｆｅｃｔ ｏｆ Ｐｒｏｆｉｔ—ｍａｋｉｎｇ Ｓｗｉｍｍｉｎｇ Ｐｏｏｌ ｉｎ Ｈａｎｇｚｈｏｕ ＺＨＯＵ Ｊｉｅ （１．Ｄｅｐａｒｔｍａｎｔ ｏｆ ＰＥ，Ｃｈｉｎａ Ｊｉ Ｌｉａｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｈａｎｇｚｈｏｕ ３１００１８，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｒｏｕｇｈ ｔｈｅ ｍｅｔｈｏｄｓ ｏｆ ｑｕｅｓｔｉｏｎｎａｉｒｅ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ，ｅｘｐｅｒｔ ｉｎｔｅｒｖｉｅｗ，ｍａｔｈｅｍａｔｉｃａｌ ｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ ａｎｄ ｌｉｔｅｒａｔｕｒｅ ｍａｔｅｒｉａ１，ｔｈｅ ｐａｐｅｒ ａｎａｌｙｚｅｄ ｔｈｅ ｐｒｅｓｅｎｔ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｏｐｅｒａｔｉｎｇ ｅｆｆｅｃｔ ａｎｄ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｏｆ ｐｒｏｆｉｔ－ｍａｋｉｎｇ ｓｗｉｍｍｉｎｇ ｐｏｏｌ ｉｎ Ｈａｎｇ ｚｈｏｕ．Ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈｅ ｓｔａｇｉｅｓ ｗｈｉｃｈ ｗｅｒｅ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ ｔｈｅ ｎａｔａｔｏｒｉｕｍ ｐｕｂｌｉｃｉｔｙ ａｎｄ ｇｕｉｄａｎｃｅ，ｃｏｓｔ ｍａｎａｇｅ— ｍｅｎｔ ａｎｄ ｃｏｎｔｒｏｌ ｌｉｎｇ，ｆｏｒｍｕｌａｔｅ ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅ ｔａｘ ｒａｔｅ ａｎｄ ｔａｘ ｒｅｄｕｃｔｉｏｎ ｏｒ ｅｘｅｍｐｔｉｏｎ ｐｏｌｉｃｙ，ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｓｙｓ— ｔｅｍ ｆｏｒ ｓｅｒｖｉｃｅｓ ｏｆ ｖａｌｕｅ ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｉｎ ｔｈｅ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｐｕｂｌｉｃ ｓｐｏｒｔｓ ｎａｔａｔｏｒｉｕｍ ｐｒｏｖｉｄｅ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｈａｎｇｚｈｏｕ；ｐｒｏｆｉｔ－ｍａｋｉｎｇ ｓｗｉｍｍｉｎｇ ｐｏｏｌ；ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｅｆｆｅｃｔ ０ 前 言 益现状、存在问题及对策等问题。向杭州经营开放的７家游 馆发放了调查问卷，回收问卷７份，回收率为１００ ，其中有 效问卷７份，有效率为１００ ，所有调查问卷均运用ＳＰＳＳ１１． 近年来，随着国民经济的快速发展，人民生活水平的提 高，余暇时间的增长，体育意识的增强，体育场馆的经营活动 ５软件建立数据库并进行数据分析。 在推动地方群众体育健身、引导群众体育消费起到了积极的 作用，游泳馆作为体育场馆的重要组成部分，也是全民健身 的重要场所和走向市场开展经营活动的重要阵地。由于生 ２结果与分析 ２．１杭州市经营性游泳馆运营效益的现状分析 ２．１．１被调查的游泳馆经营收入和支出情况。根据问卷调研 后的数据显示，近３年经营收入平均分别是１８８万元、１９７ 万元、２２０万元。２００９的平均总收入比２００７年的平均总收 产资料价格的不断上涨使得杭州市经营性游泳馆的运营成 本不断上升，导致杭州市游泳馆的经营效益不断下降。因 此，有必要对这一课题加以研究，研究杭州市经营性游泳馆 的运营效益问题是满足杭州市民日益增长的游泳健身消费 需求的需要，是进一步提高游泳馆经营积极性的需要，是加 入增长了１７ ，因此目前游泳馆的经营收入总体上呈现逐年 增长的态势。其原因在于：一方面是随着杭州社会经济的发 展及全民健身理念的深入，导致人们对游泳消费的需求不断 增加，另一方面是随着体育产业化的推进，杭州市经营性游 泳馆开展经营活动的积极性也在不断提高。 根据对杭州市经营性游泳馆调研后的数据显示，被调 查的游泳馆近３年年经营总支出平均分别是１９５万元、２１５ 万、２３０万元，２００９总支出比２００７年的平均总支出增长了 １７．９ ，因此可以看到，被调查游泳馆的平均总支出也是出 现逐年上升的态势。 速和推动杭州体育产业化进程的需要，同时也为有关部门的 决策提供依据。 １研究对象与研究方法 １．１研究对象 杭州市经营性游泳馆。 １．２研究方法 本文主要采用专家访谈、问卷调查、数理统计和文献资 料分析的研究方法，并走访游泳馆负责人，以了解游泳馆效 收稿日期：２０１０—０３—１５ ２．１．２被调查的游泳馆盈亏状况分析。从问卷调查数据显 作者简介：周 杰（１９７２一），男，浙江台州人，讲师，硕士，研究方向为体育赛事管理 ・４３・ 第３３卷第３期 浙江体育科学 ２０１１年５月 示：２００７年和２００８年盈利的有３家，占被调查者总数的 ４２．９ ，而亏损的有４家，占被调查者总数的５７．１ ，２００９ 年盈利的有３家，占被调查者总数的４２．９ ，持平的有１家， 占被调查者总数的１４．３ Ａｏ，而亏损有３家，占被调查者总数 的４２．９％． ２００７年３家游泳馆合计盈利５５．２万元，平均盈利为 １８．４万元；２００８年盈利的游泳馆也只有３家，这３家游泳馆 合计盈利４８．４万元，平均盈利为１６．１万元；２００９年盈利的 游泳馆也只有３家，这３家游泳馆合计盈利４３万元，平均盈 利为１４．３７Ｙ元。从这一数据结果表明，被调查的游泳馆盈利 水平呈逐年下降的趋势。 根据数据显示，２００７年亏损的游泳馆有３家，平均每家 亏损合计为４８万元；２００８年亏损的游泳馆有３家，平均每家 亏损为５２万元，２００９年亏损的游泳馆有３家，平均每家亏损 为４１万元，表明亏损额度每年大致相当。 ２．１．３各类生产资料价格调整和费用占总支出的比重。近 年来随着物价的调整，杭州经营性游泳馆的运作成本也在每 年不断上升。如水从２００７年３．１元／玎ｌ３到２００９年的３．６ 元／ｍ３，上涨幅度为１４．７ ；燃气从２００７年３．２元／ｒｎ３到 ２００９年的３．６５元／ｍ３，上涨幅度１４．１ ，尤其在冬天维持水 温，需要消耗比其他季节更多的燃气，这就大大增加了游泳 馆运营成本；除了各类生产资料、人员费用的上涨也是费用 支出增加一个很重要的方面。 游泳馆在经营过程中水、电、燃气、人员费用等各类生产 要素所占的比重呈逐年递增的趋势（表１）。 表１各类生产要素所占的比重（ ） 年份 水 电 燃气人员费用其他生产要素合计 ２．２运营过程中存在的问题 ２．２．１ 冬夏参加游泳人数反差大。根据走访调查了解到： 夏天游泳馆几乎人满为患，有时会出现排队等候，而冬天就 经常门可罗雀，造成游泳馆资源的大量浪费，这正好收入和 支出成本成反比现状；从另一角度也说明目前杭州市民的游 泳消费意识还不强，没有把游泳看成是一项健身运动。此 外，为了提高游泳馆的利用率和运营效益，游泳馆的经营者 希望主管部门能够给予一定的扶持。比如在淡季 给各企事业单位开设培训班和组织中小学进馆学游泳等。 ２．２．２生产资料价格上涨快于门票价格上涨的比率。在游 泳馆的经营支出中，生产资料的耗费占了较大的比重，特别 是冬天为了维持游泳池池水的温度，必须耗费大量的燃气。 然而近年来随着经济改革的深化、价格体系的调整，各 类生产资料的价格也有了较大的涨幅。但近三年门票价格 维持在２Ｏ元／次左右，这大大降低了利润（在参与人数不变 的情况下），因此生产资料价格的上涨是直接影响了游泳馆 的运营效益。 ２．２．３税收负担较重。游泳馆在经营过程中，交纳的各种 税费很多，有企业所得税、营业税、、土地使用税及其 他附加税费。在走访调查中我们了解到，某一个游泳馆２００９ ・ ４４・ 年上缴税费达６８万元，占总收入的１７ 左右。 ２．２．４提供公益性体育服务而流失的价值没有相应的补 偿。在走访调查及座谈访问中，我们了解到，目前杭州市经 营性的游泳馆都为中小学提供教学场地服务，只收取象征性 的成本经费，教学占用游泳馆资源没有专项经济补偿这直接 影响了游泳馆的经营收入。还有大量的公益性体育服务项 目，如每年８月８日杭州全民健身日的免费开放，向各种类 型、各种级别的公务员、老年人、学生等提供免费服务或优惠 服务等。各游泳俱乐部活动，也只每人交纳６元／次象征性 收费。因此，游泳馆每年因提供公益性体育服务而流失的 经济收入是相当惊人的，如果这些部分流失的经济收入长期 得不到相应的补偿，则势必会影响到游泳馆的的经营效益以 及进一步提供公益性体育服务的积极性。 ３ 提升杭州市经营性游泳馆运营效益的对 策建议 ３．１加强对游泳健身的宣传和引导 为了进一步发挥游泳事业对于全民健身，增强国民体能 素质，弘扬体育精神的影响，我们可以通过广播、电视、网络 等大众传媒方式进行宣传，同时提高游泳馆的基础设施水平 和服务水准，以吸引更多国民进行游泳锻炼。同时，要 进行有效的宏观进行干预，通过税收这个有力杠杆促进 游泳馆的可持续运作效益。 ３．２加强成本管理和控制 依照目前游泳经营形势来看，经营成本偏高而经营性游 泳馆的门票价格偏低而产生了明显的收支倒挂现象。为了 解决这一不合理的现象，应该从门票价格这一宏观方面 人手，使门票的价格能够和游泳馆运作成本相一致。 在经营性游泳馆经营活动中所消耗的诸如人力、物力、 财力等成本，要通过合理利用价值规律调解其服务性产品的 生产和流通，并通过多种渠道来维持这项服务性产品的再生 产能力。这种服务性产品消耗的各种成本和价值的计算标 准可以这样规定：成本一水＋电＋燃气＋人员费用＋其他生 产要素所消耗的成本一门票价格。这同时要求了对于运作 成本的控制和管理，诸如严格控制间接管理运作成本的支 出，对水、电、燃料根据不同季节、人流量实行定额定量管理， 节奖罚超。还要加强设备的维护和保养，避免不必要的能源 消耗产生的附加成本。加强对设备的维护，依靠科技节能改 造必不可少。 ３．３主管部门制定差别税率和减免税 为了鼓励及促进游泳馆的经营，促进全民健身运动的广 泛开展，发展游泳事业，主管部门要通过制定差别税率 和减免税，具体实施方案可以如下：对于游泳馆开展的 教学训练、比赛及群众性游泳活动的营业收入应该免征营业 税，为社会大众提供健身休闲及娱乐的经营项目少征或不征 所得税来扶持游泳馆开展各种体育活动，同时可以提升游泳 馆的有效运作效益。 ３．４构建经营性游泳馆运营中提供公益性体育服务的价值 补偿机制 依我国目前国情来看，对于游泳馆这样的服务性产品生 产和流通，必须实行有偿性服务而不能作为公益设施。可是 （下转第６５页） 谢浩：植被环境对使用ＧＰＳ监控定向运动员训练效果的影响 在差异，不同植被环境中对上述问题的影响程度仍有待我们 进一步探索。 参考文献 是教练员在运动监控时十分关心的问题。为达到训练效果， 提高定向运动员的技术，教练员需要了解和掌握运动员在运 动过程中定向技术的使用与跑动速度之间的平衡关系：即在 何种跑速下运动员仍能进行良好的检查点到访而不致出错。 先前的分析仅能够通过分段成绩的解读来实现，结合ＧＰＳ 技术后，教练员不仅能够良好地掌握运动员定向过程中的实 际运动距离，亦能了解其运动速度的变化及其原因。 本研究通过对ＧＰＳ航迹与运动员返回终点后手绘轨迹 ［１］王翔，彭光辉，等．定向运动［Ｍ］．北京：高等教育出版 社，２００７． ［２］Ｏｍｏｄｅｉ，Ｍ．Ｍ，ＭｃＬｅｎｎａｎ，Ｊ，＆ｗｈｉｔｆＯｒｄ，Ｐ．Ｉｍｐｒｏ— ｖｉｎｇ Ｄｅｃｉｓｉｏｎ Ｍａｋｉｎｇ ｉｎ Ｃｏｍｐｌｅｘ Ｎａｔｕｒａｌ Ｓｅｔｔｉｎｇｓ：Ｕ— ｓｉｎｇ ａ Ｈｅａｄ－ｍｏｕｎｔｅｄ Ｖｉｄｅｏ Ｃａｍｅｒａ ｔｏ Ｉｍｐｒｏｖｅ Ｐｅｒ— 的比较，发现在不同两种植被状态下，所得ＧＰＳ航迹长度均 受一定影响，均小于运动员手绘轨迹，且连续树冠覆盖情况 下对与ＧＰＳ测量误差影响程度明显大于延径状态（Ｆ一 ０．６２２，Ｐ＜Ｏ．０５）。 ｆｏｒｍａｎｃｅ ｏｆ Ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅ Ｏｒｉｅｎｔｅｅｒｓ［Ｊ］＿Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｐｏｒｔ Ｐｓｙｃｈｏｌｏｇｙ，１９９８，２９：１１５—１３１． ［３］谢浩，王健．ＧＰＳ技术在定向运动中运用的研究［Ｊ］．浙 江体育科学，２００９，３１（１）：６１—６４． ｒ４］Ｌａｒｓｓｏｎ Ｐ．，Ｈｅｎｒｉｋｓｓｏｎ－－Ｌａｒｓｅｎ Ｋ．，Ｔｈｅ Ｕｓｅ ｏｆ ｔｈｅ ＧＰＳ ａｎｄ Ｓｉｍｕｌｔａｎｅｏｕｓ Ｍｅｔａｂｏｌｉｃ Ｍｅａｓｕｒｅｍｅｎｔ ｉｎ ０ｒｉ— 所得ＧＰＳ航迹长度小于运动员手绘长度主要是由于运 动员在实地运动过程中并非总是沿着直线运动，且ＧＰＳ接 收器接收数据频率较低（１次／５ｓ），两者都会对追踪所得ＧＰＳ 航迹精度产生影响。 以上研究显示，利用ＧＰＳ技术对定向运动员进行训练 ｅｎｔｅｅｒｉｎｇ［Ｊ］．Ｍｅｄｉｃｉｎｅ ａｎｄ Ｓｃｉｅｎｃｅ ｉｎ Ｓｐｏｒｔ ａｎｄ Ｅｘｅｒ— ｃｉｓｅ，２００１，３３：１９１９—１９２４． 监控具有较高的可行性，利用ＧＰＳ航迹测算所得运动员运 动距离较运动员实际运动距离短，植被环境不论对所得ＧＰＳ 航迹水平精确度，还是所得ＧＰＳ航迹测量误差均存在影响， 随着植被茂密程度的增加，影响程度也随之加大，使ＧＰＳ技 术在该类区域内使用时存在一定性。 ［５］Ｐｉｏｔｒ ｃｙｃｈ．Ｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓ ｏｆ ｏｎｓｔＣｒａｉｎｔｓ ｏｎ ｔｈｅ Ａｐｐｌｉｃａ— ｔｉｏｎ ｏｆ ＧＰＳ Ｄｅｖｉｃｅｓ ｉｎ Ｃｏｎｔｒｏｌ Ｏｒｉｅｎｔｅｅｒｉｎｇ Ｔｒａｉｎｉｎｇ ［Ｊ］．Ｓｔｕｄｉｅｓ ｉｎ Ｐｈｙｓｉｃａｌ Ｃｕｌｔｕｒｅ ａｎｄ Ｔｏｕｒｉｓｍ，２００６，１３ （２）：１０９一ｌｌ５． 此外，本研究所采用的实验场地均为地势起伏不大并以 大比例尺成图的区域，精确度的探讨也仅限于平面精确度， 未就小比例地图和高程精度等情况进行实验研究，由于地图 ｒ６］Ｔ．Ｈ．Ｗｉｔｔｅａ， Ｍ．Ｗｉｌｓｏｎａ．Ａｃｃｕｒａｃｙ ｏｆ Ｎｏｎ－ｄｉｆｆｅｒ— ｅｎｔｉａｌ ＧＰＳ ｆｏｒ ｔｈｅ Ｄｅｔｅｒｍｉｎａｔｉｏｎ ｏｆ Ｓｐｅｅｄ Ｏｖｅｒ Ｇｒｏｕｎｄ ［Ｊ］．Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｂｉｏｍｅｃｈａｎｉｃｓ，２００４，３７：１８９１—１８９８． 数学基础和确定高程对ＧＰＳ接收器对卫星信号数量需求存 （上接第４４页） 营陛游泳馆的积极主动性，维持其再生能力，使得其公益性、 社会性能够在稳定长期的时间范围内有效发挥。 参考文献 在社会上出现过这种现象，该种游泳馆为了体现其公益性和 社会性，部分游泳项目实行免费经营从而导致游泳服务产品 流失的价值得不到有效的补偿，最终造成公益性与经营性、 社会效益与经济效益之间不可避免的矛盾。为了解决这种 ［１］蒋徐万，从宁丽．成都市游泳馆现状经营及发展趋势 ［Ｊ］．成都体育学院学报，２００３，２９（２）． ［２］李红梅，庄志勇．福建省高校游泳现状调查研究［Ｊ］．首 都体育学院学报，２００５，１７（３）． ［３］赵云宏．我国体育场馆经营管理现状及对策的初步研 究ＥＪ］．西安体育学院学报，２００４，１８（１）：２Ｏ一２１． ［４］钟天朗．关于公共体育场（馆）公益性的若干问题研究 ［Ｊ］．中国体育科技，２Ｏ０６（５）：１５—１７． 矛盾，促进游泳事业的可再生能力的提高，建议游泳馆提供 的各项公益性游泳服务产品应该按照生产该种产品所消耗 的劳动量来计算起价值和价格，然后通过各种渠道进行修复 性补偿，这是比较能够实际解决问题的途径。 对于经营性游泳馆服务性产品的价值补偿方式可以有 以下几点措施：一是以低于成本价格提供给大众公益性服 务，主要表现在门票的优惠活动上。因优惠措施导致流失的 那部分价值，可以用购买服务的形式给以补偿，补偿形 式可以是从国家预算的体育经费中拨款补偿；上级主管部门 ［５］李炳武．陕西省体育场馆的改革与发展［Ｊ］．体育文化 导刊，２００３（６）：１４一ｌ５． 对游泳馆承包经营考核时，在账面上做虚拟收入计算；通过 计算流失总价值，减少规定应该缴纳的利润或税收。二是以 等于成本价值提供服务性产品，通过门票的形式直接向消费 者个人或者企事业单位索取补偿。这些补偿方式在目前的 ［６］符谦，等．沈阳市游泳场馆经营管理情况调查研究［Ｊ］． 沈阳体育学院学报，２００６（１）：３５－－３７． ［７］徐．我国公共体育场馆经营现状及管理改革 研究Ｉ－Ｊ］．成都体育学院学报，２００７（３）：１—６． 经济水平下很有必要，具有很现实的意义，能够充分调动经 ・ ６５ ・
