纳税人丢失空白专用发票，应根据《发票管理办法实施细则》的规定，使用发票的单位和个人应当妥善保管发票。发生发票丢失情形时，应当于发现丢失当日书面报告税务机关，并登报声明作废。因此，纳税人丢失专用发票后，必须按规定程序向当地主管税务机关报告。
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