03-《建筑工程安全生产管理条例》

XX房地产开发有限公司

《建筑工程安全生产管理条例》

一、执行范围和执行部门

（一）执行范围

1、XX房地产开发有限公司管理施工的各建筑工程中的土建工程，装饰工程、园林工程以及相

关连的工程项目。如土方开挖和桩基工程、给排水工程、电气工程、空调暖通工程、消防工程、市政工程及各类安装工程。

2、与XX房地产开发有限公司签订合同后施工的总包单位、分包单位及各单项专业分包的单位。 （二）执行部门：

1、XX房地产开发有限公司下属各工程项目管理部、发展部及各项目监理公司。 2、上级指定的安全生产管理部门。 （三）执行人员：

1、XX房地产开发有限公司各项目管理部经理、副经理、标段经理、专业工程师及安全员。 2、XX房地产开发有限公司计划发展部经理及其成员、总工程师。 3、XX房地产开发有限公司执行董事、总经理、工程主管副总经理。

二、管理方式

由日常检查处罚、月度检查评分、年度等级评定等三种管理方式构成。 （一）日常检查及警告处罚：

由项目管理部负责日常安全检查并施以亮牌警告、经济处罚等常规管理措施。 1、项目罚款主要由项目部执行，所罚款项，原则上不得退回被罚公司、单位。 可作为安全评比活动中优胜者的奖励费用。

2、项目日常的安全处罚不与月度安全大检查评分混淆合并一起评定。 3、亮牌警告和经济处罚规定：

项目管理部视安全生产违规情节之严重程度施以亮牌警告并提出整改限期，过期无整改或整改未达规定要求即处以经济处罚，直至清退违规单位出场。 亮牌警告及经济处罚标准如下： 1）早期征兆：

非重大安全隐患，通过指正、可得到改正、完善、限期完成、或随即改正完善者，亮蓝牌警告，记录专案，不留图片。（如：未戴安全帽、安全带、施工机械人走未拉闸断电；“四口”“五临边”防护有缺陷等）。 2）中期征兆：

安全隐患存在，如不迅速采取排险处理或保护措施，将会发生安全伤亡事故的，亮黄牌严重警告，并拍摄图片记录专案，按安全《各项目罚款明细表》对照罚款，并限期整改。 3）晚期征兆：

① 发现安全存有重大的事故隐患，并随时有可能发生重大伤亡事故的，亮红牌警告，并要求在隐患范围人员立即离开现场，停止一切排险工作。尽量减少事故对人员的伤亡和减少经济损失，处罚原则上处以50000元~100000元以上的罚款。并根据事故损害大小，追究相关人员责任。 ② 出现上述事故的，月度检查评定等级为D级。

4、经济处罚按附表2《建筑工程安全生产管理常规处罚明细表》执行。 （二）月度检查及评分评定：

由计划发展部、组织安全生产月度大检查及评分对施工单位安全生产等级予以定期评定。 1、安全生产月度大检查评分标准完全参照中华人民共和国建筑施工安全检查评分标准JGJ59—99

的标准评定。

具体评分标准按附表4《建筑工程安全生产月度大检查评分明细表》及附表5《建筑工程安全生产月度大检查评分总结表》执行。 2、施工单位安全工作月度评定分为4个级别即：

A级（优） 、 B级（良） 、C级（合格） 、 D级（不合格）

3、月度安全级别评定标准： 安全管理附表1

等 级 评定标准 汇总分≥80分；且没有不得分的项目， 优良（A级） （即保证项目有一项不得分或小计得分不足40分时） 汇总分≥75分；且没有不得分的项目， 良（B级） （即保证项目有一项不得分或小计得分不足35分时） 汇总分≥70分；且没有不得分的， 合格（C级） 有一份表未得分，但汇总分≥75分者 汇总分＜70分；有一份表未得分，汇总分＜75分， 不合格（D级） 施工机具评分表未得分，汇总分＜80分者 4、参与月度大检查评分人员及检查人员要求：

① 评分人员由公司安全大检查带队负责人组织发展部成员，项目副经理项目安 全员，项目监理公司参加检查的成员等组成（其中每年将不少于2次，由公 司邀请外部安监站、质检站、优秀施工企业骨干等社会专家参与）。 ② 要求检查人员本身作风正派，不得营私舞弊，以现场实际有效纪录作为依 据，以JGJ59~99作为评分标准。

③ 施工单位的安全负责人、安全员、作为大检查时的陪同和记录，若遇到要求 及时整改的安全隐患时，需临场指挥调度，可不参加评比级别会，但必须参加 安全评比总结大会。

5、专业分包队伍和其他特殊工种队伍同样参加月度大检查评比；评比级别参照上述评判标准。 （三）年度等级评定及奖惩措施：

由公司管理层组织计划发展部、总工室、项目管理部对施工单位安全生产予以年度等级评定并给予相应奖惩措施。

1、施工单位安全生产等级年度评定为4个级别：

A级（优） 、 B级（良） 、C级（合格） 、 D级（不合格） 2、施工单位安全生产年度等级评判标准：

1） A级（优）—无重大伤亡事故、无死亡、重伤事故，轻伤事故控制在1.0‰以内；安全生产

月度大检查评分长期保持在优良等级，优良等级频率（年度）达60%以上；年度内安全生产月评比未出现过C级、D级得分；现场安全专职管理人员满足国家《安全生产法》要求；安全生产相关资料、制度、齐全、完善。

2） B级（良）—无重大伤亡事故、无死亡、重伤事故，轻伤事故控制在1.5‰以内，安全生产

月度大检查评分优良等级频率达30%以上；年度内安全生产月评比未出现过D级得分的；现场专职安全管理人员满足国家《安全生产法》下限要求；安全生产各项相关资料齐全。 3） C级（合格）—无死亡事故和重伤事故、轻伤事故频率在2.5‰以内；安全生产月度大检查

评分≥70分以上，安全专职管理人员不满足国家《安全生产法》下限，但有设专职安全员；安全生产各项相关资料有备，但不够齐全；个人违章罚款每月5/人次以下。

4） D级（不合格）—出现过安全重大事故隐患，自己未发现，被甲方监理发现强制执行了排险，

虽未出现过重大伤亡事故，但造成了较大的社会不良影响；出现过死亡、重伤事故；安全生产月度大检查评分小于70分以下的；施工安全管理混乱、月度被安全罚款每月5/人次以上；现场安全管理人员严重不足、专职安全管理员无证上岗。

3、施工单位安全生产年度奖惩措施：

1）评定为A级的施工单位，由公司颁发“安全生产优胜单位”奖匾，报市安监站备档；可作为首选推荐单位参与投标我司未来开发管理的工程项目，中标开工后给予付预付款10~15%（合同承包范围内）待遇。

2）评定为B级的施工单位，可作为推荐单位之一参与投标我司未来开发管理的工程项目；中标后不支付预付款，但可视项目规模重要性减少一部份合同规定的相关保函费用。

3） 评定为C级的施工单位，可参与我司未来开发管理工程的投标，但在相同 报价情况下以A、B级单位优先，C级单位属于不推荐单位。

4）评定为D级的施工单位，根据出现的安全事故情节严重程度，将共分为暂停1年、暂停2年、暂停3年以上参与或永久不得参与我司建设工程项目招标。