２０１２年第５期 ●群言堂 建 旎互企业会针 存在的 题殷 萦 。伊春市建筑工程公司 徐伟莉 会计核算，就是以货币作为主要计量单位，依 据国家有关法律、法规和国家统一的会计制度的规 定，应用会计原理，并采用专门的方法，通过确认、 计量、计算、记录、分类、汇总等程序，对单位的 经济活动进行连续、系统、完整的反映和经常性控 制，以提供全面系统的会计信息的全过程。客观、 全面、准确、深入细致和及时是会计核算工作的最 起码的要求。无论是单位的经营管理者、投资者、 通过计数或称重来直接盘点，通常是通过有规则的 堆放，通过计算体积和比重来确定其实物量的。如 果不及时去做盘点，等又发生了进料和出料业务或 又发生了自然损耗以后，当时的结存情况与账面数 额就会存在差距，不但影响了会计工作效率，也导 致了会计信息失真、会计核算失实。 ３．工程价款结算不及时，预算管理缺乏规范 性、整体性。有些建筑施工企业签订工程施工合同 以后，只注重工程项目施工，忽视施工过程中的预 债权人还是相关管理部门，都需要及时、准确 地了解企业生产经营状况、财务成果和现金流量等 有关信息。长期以来，由于建筑施工企业的特殊性， 其会计核算水平一直都没有达到会计核算工作的最 基本的要求。 一算管理，包括工程量的变更、设计变更等。工程竣 工后，由于没有基础依据与对方结算工程价款，造 成了工程完工，工程价款迟迟不能结算，合同之外 的项目不被对方认账，造成新的呆死账。 、建筑施工企业会计核算中存在的问题 ４．内控制度不健全，影响会计核算工作。有些 建筑施工企业为了自身利益，置国家法规于不 顾，利用虚列费用、隐瞒收入等方式偷逃税款。有 些建筑施工企业资产管理无序、盘点不及时，账有 １．会计基础工作薄弱。会计原始记录不够细 致，会计核算资料不完整、不及时，会计核算工作 与工程项目管理相脱节，导致项目管理与会计核算 出现了真空状态。施工企业的工程项目管理以进度、 实无现象时有发生。有些建筑施工企业采取“转移 资金风险、转包施工、收取管理费”的模式进行合 作经营，受市场因素的制约，缺乏可行的、统一的 核算标准及项目结算规范，造成单位内部牵制与监 督机制的弱化，加大了会计监督职能的执行难度。 质量、安全为主，忽略会计核算工作，使得会计的 “记账、算账、报账”工作围绕着项目管理进行事 后的机械作业，会计管理职能难以深入。如某施工 企业在未外派项目会计人员的情况下，项目的财务 管理Ｅｌ常运作几乎掌握在项目管理者的自主经营之 中，削弱了会计核算过程的监控职能。 二、加强建筑施工企业会计核算的对策和建议 １．建立健全会计核算体系 一２．会计信息传递不及时，会计核算工作相对滞 后。由于建筑施工企业的工程大部分为异地工程项 目，项目部都在外地，财务票据的收集及传递较慢， 加之工程物资的采购因赊欠等原因不能及时开具发 票，致使会计核算工作滞后。以最简单的现场材料 盘点为例，露天材料现场上的大片砂石料一般很难 套完整、可行的会计核算体系是建筑施工企 业提高会计工作绩效的前提。应以《会计法》为准 绳，根据企业自身的特点，综合考虑多方面因素， 借助财务ＥＲＰ系统，建立企业会计核算中心财务核 算系统，并制订相应的核算管理制度，明确工作职 责、完善管理程序。施工企业会计核算工作应建立 ・５５・ ●群言堂 在会计主体明确、责任定位清晰的基础之上，转变 工作职能，由核算型会计向管理型会计转变；会计 人员应具备过硬的专业素质和执业技能。按照财务 事前预测、会计过程监控、数据决策分析三阶段设 置相应的工作岗位，外派到工程项目或分公司的会 计人员要履行会计监控职能。利用电算化、网络化 的现代信息技术手段建立远程报账、查账等功能系 统，实现财务数据资源在企业总部、分公司、工程 项目之间共享。 ２．完善内部控制制度 做好会计核算工作要进一步健全和完善建筑施 工企业的各项管理制度，加强内部管理，做到各项 工作有章可循、有法可依，确保财务工作高效运转。 要建立内部控制制度体系，防范财务风险，提高财 务信息质量，规范会计行为，保证会计信息真实、 完整；堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠 正错误及舞弊行为，保护资产的安全、完整；确保 国家有关法律法规和内部规章制度的贯彻执行；保 证内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其 职责权限的合理划分，确保不同机构和岗位之间权 责分明、相互制约、相互监督；遵循成本效益原则， 以合理的控制成本达到最佳的控制效果；内部审计 部门要定期进行审计监督和评价。 ３．加强单位财务管理人员的业务培训，不断提 高财务管理水平 单位负责人及财务管理人员要自觉加强自身的 会计知识学习，深入学习和掌握有关财经法规 和财务管理知识，增强财务管理意识，不断提高领 导和驾驭单位财务管理活动的水平，坚持做到依法 理财。一要提高会计人员的财务知识水平和专业胜 任能力，培养其诚信守法、爱岗敬业的职业道德， 促进其树立现代理财观念和风险观念；二要通过定 期或不定期的后续教育，促进其知识更新，鼓励其 思考和创新，为其参加经营管理决策创造条件；三 要实行竞聘上岗和岗位轮换，加大对业绩、道德品 质、思想操守的考评力度，对不胜任者坚决更换； 四要引进高学历、高层次会计人员，逐步提高企业 会计队伍的整体素质。 ・５６・ ２０１２年第５期 ４．加强财务核算工作，提高会计核算质量 要想提高建筑施工企业的会计核算质量，必须 做好基础的财务管理工作，规范会计核算，严肃财 经纪律。建筑施工单位的会计人员要爱岗敬业，认 真执行会计制度，遵守会计核算原则，详实可靠地 记录和反映企业的财务状况和经营成果，努力提高 办事效率，及时向单位提供真实可靠的会计信息资 料，满足其财务管理的需要；对于审批手续不齐全 的、超出预算范围的、违反规定等等的财务收支， 应当予以退回，或要求补充、纠正；对于缺乏真实 性、以虚假套取资金的，坚决予以制止，拒绝 受理违纪业务，坚决抵制弄虚作假、违反财经纪律 的行为。 ５．加强监督机制，推进制度执行 为了加强建筑施工企业会计核算，监督机制必 不可缺。内部审计、审计和社会中介审计都是 实施监督的有效机制。内部审计应强化工程项目审 计、任期经济运行质量审计和内控制度审计，重点 关注物资招标、劳务招标、分包管理、资金管理、 合同风险、财务风险、资源使用、费用开支、债权 债务结算、重大投资、重组改制、内控制度设计等 环节。国家审计机关定期或不定期进行专项检查， 能有效地防止会计核算差错及舞弊和违规行为，发 现管理漏洞，强化财务监管。另外，为杜绝企业由 于各种原因形成内部会计管理形同虚设的情况，还 要定期或不定期地请会计师事务所等机构对企业内 部会计管理进行评价。 综上所述，建筑施工企业要在激烈的市场竞争 中谋生存、求发展，必须运用现代财务管理理论来 管理企业，加强企业会计核算，实现企业利益最大 化，使企业在激烈的市场竞争中始终处于优势地位。 只有加强企业会计核算，才能转变会计职能，完善 内部管理制度，有效地推进经济改革，建立现 代企业治理结构，促进建筑施工业财务核算规范化、 制度化。 收稿日期：２０１２—０３—０９ 责任编辑：姜洪云
