表1 工业企业节能目标责任评价考核指标及评分标准
考核指标序号考核内容分值评分标准评分细则节能量进度目标按照每年完成“十二五”节能量目标的20%计算,即第一年实际完成节能量不低于“十二五”节能量目标的20%,第二年累计不低于40%,第三年累计不低于60%,第四年累计不低于80%,第五年累计不低于100%。根据节能主管部门掌握的能耗数据,核算当年实际完成节能量,达到节能量进度目标的,得40分,未达到的不得分。每超过进度目标10个百分点加1分,最多加2分。本指标为否决性指标,未完成的不得分,并且直接考核为未完成等级。得分节能目标(40分)1“十二五”节能量进度40完成节能量进度目标,40分;2组织领导6成立以企业主要负责人为组长的节能工作领导小组,得1分;定期研究部署企1.建立节能工作领导小组,2分;业节能工作,并推动工作落实,得1分。核查成立领导小组文件、相关会议纪要等。设立专门能源管理岗位,得1分;聘任能源管理负责人,得1分;明确工作职责2.设立专门能源管理岗位,3分;和任务,并提供工作保障,得1分。核查设立岗位的相关文件、聘任文件、工作职责和工作总结等材料。3.企业能源管理负责人具备能源管理师资格,1开展能源管理师试点地区的企业能源管理负责人取得节能主管部门颁发的能源分;管理师资格证书,得1分。非试点地区,本项不扣分。查看能源管理师证书。1.分解节能目标,2分;将节能目标分解到车间,得1分,分解到班组和岗位,得1分。核查分解和落实节能目标的相关证明材料。制定考核管理办法,得1分;定期对节能目标完成情况进行考评,得1分。核查考核办法、考评实施等相关文件。将节能目标完成情况纳入员工业绩考核范围,得1分;根据节能目标完成情况,落实奖惩措施,得1分。核查绩效考核文件、实施奖励、处罚等相关材料按照《能源管理体系要求》(GB/T23331),建立体系文件,得1分;通过管理体系认证或评价,得2分;按照体系文件要求实际运行,形成持续改进能源管理体系,效果明显,得2分。核查能源管理体系文件、认证证书、评价报告、运行和改进记录等相关材料。有1人以上取得节能主管部门认可的能源管理师资格,得1分。核查参加培训的文件、能源管理师资格证书等。非试点地区,本项不扣分。按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167)要求,建立能源计量器具配备制度和管理制度,得1分(仅有一项制度的,得0.5分);能源计量器具配备符合标准要求,得1分。核查企业的相关文件以及质检部门出具的相关材料。3节能目标责任制62.定期开展节能目标完成情况考评,2分;3.落实节能考核奖惩制度,2分。节能措施(60分)1.建立企业能源管理体系,5分;2.组织参加能源管理师培训考试,1分;4节能管理253.配备和管理能源计量器具,2分;4.实现能耗数据在线采集、实时监测,加1分;建设完成系统,加0.5分;系统正常运行,加0.5分。现场核查系统运行情况。5.建立并运行能源管控中心,加1分;6.加强能源统计分析,3分;7.执行能源利用状况报告制度,3分;建立能源管控中心,加0.5分;正常运行,加0.5分。现场核查能源管控中心情况。设立能源统计岗位,得1分;建立健全能源消费原始记录和统计台账,得1分;定期开展能耗数据分析,得1分。核查相关文件及统计分析报表等材料。安排专人填写能源利用状况报告并按时上报,得1分;能源利用状况报告符合要求,得2分。根据节能主管部门掌握的情况和现场核查结果确定。表1 工业企业节能目标责任评价考核指标及评分标准
考核指标序号考核内容分值评分标准8.开展能源审计,2分;评分细则按照《企业能源审计技术通则》(GB/T17166),开展能源审计,得1分;落实能源审计整改措施,得1分。核查向节能主管部门报送的能源审计报告和落实整改措施的相关材料。得分9.编制实施“十二五”节能规划和年度计划,2编制“十二五”节能规划和年度计划,得1分;按规划和计划要求组织实施,分;得1分。核查节能规划、年度节能计划、实施项目的相关材料。4节能管理2510.开展能效对标活动,2分;制定能效对标方案,得1分;组织实施,得1分。核查对标方案和实施活动的相关材料。建立健全节能激励约束制度,安排节能奖励资金,得1分;奖励在节能管理、节能发明创造、节能挖潜降耗等工作中取得优秀成绩的集体和个人,惩罚浪费能源的集体和个人,得1分。核查建立实施奖励和处罚的相关材料。定期开展节能宣传教育活动,得1分。核查开展活动的相关材料。11.建立健全节能激励约束机制,2分;12.开展节能宣传教育, 1分;节能措施(60分)5节能技术进步156执行节能法律法规标准8定期组织对能源计量、统计、管理和设备操作人员进行节能培训,得1分;主13.开展节能培训,2分;要耗能设备操作人员经过培训上岗,得1分。核查企业节能培训计划、考试记录、培训证书等材料。1.安排专门资金用于节能技术进步等工作,3安排专门资金,开展技术研发和改造等工作,得3分。核查资金使用计划及实分;施项目等相关材料。制定年度节能技术改造计划,得2分;按时完成节能技术改造计划,得2分。核2.制定实施年度节能技术改造计划,4分;查企业技改计划等有关资料和项目实施情况。开展节能新技术研发和应用,得2分;采用节能主管部门重点推荐的节能技术3.研发和应用节能技术、产品和工艺,4分;、产品和工艺,得2分。核查研发项目、费用凭证和采用节能技术、产品、工艺的相关材料。按规定时间和要求淘汰落后产能,得2分;按规定,淘汰落后用能设备和生产4.淘汰落后产能和落后用能设备、生产工艺,4工艺,得2分。企业没有需要淘汰的落后产能、落后用能设备和生产工艺,不分;扣分。核查主管部门公布的淘汰落后文件,现场检查企业淘汰落后情况。5.采用合同能源管理模式实施节能改造,加1分采用合同能源管理模式实施节能改造,加1分。核查相关文件和项目。。认真贯彻执行节能法律法规,在当年节能执法监察中未发现节能违法违规行1.执行节能法律法规,2分;为,得2分。存在节能违法、违规行为不得分。通过节能主管部门及其他相关部门执法文书和企业现场核查打分。执行产品能耗限额标准,得2分。存在超能耗限额标准用能行为不得分。国家2.执行产品能耗限额标准,2分;标准和地方标准限额值不一致时,按照从严标准打分。企业不适用产品能耗限额标准,不扣分。核查节能主管部门的相关文件。固定资产投资项目按规定进行节能评估审查,得2分;按照节能评估审查意见3.执行节能评估审查制度,4分。建设,得2分。核查有关主管部门公布的相关文件、节能评估审查意见。企业没有新、改、扩建项目,不扣分。合 计100
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