为积极发挥防灾减灾救灾助力脱贫攻坚作用，进一步筑牢乡村消防安全屏障，切实防止因火灾致贫返贫，有效助力20xx年全面脱贫。根据省、实验区消防安全专项整治三年行动和区管委会《综合实验区管委会办公室关于进一步加强乡村消防安全工作的通知》（x综管办〔20xx〕79号）文件精神，结合我片区实际，现将工作方案制定如下：
一、工作目标
按照区管委会统一安排部署、部门依法监管、公民积极参与的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实消防安全责任制。切实夯实乡村消防公共基础，建立健全基层消防组织，排查整治消防安全隐患，提升村（居）民消防安全意识，形成并建立长效管理机制，加快提升乡村地区火灾防控水平，维护金井消防安全平稳态势。
二、主要任务
（一）推进乡村消防基础建设。一是由政法综治处具体负责，资源生态处提供技术指导，组织将消防安全布局、防火间距、消防水源、消防车通道等消防基础建设内容纳入正在编制的村庄规划和美丽乡村建设标配项目，做到同规划、同建设。二是由农业农村处具体负责，结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造耐火等级低、防火间距不足的村庄建筑，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，降低火灾风险。三是由社会事业处具体负责，将重点区域民宿消防基础设施总体保障要求纳入正在修订的实验区民宿发展规划。
（二）规范消防安全网格化管理。一是由政法综治处具体负责，调整充实本级和社区(村）级网格管理队伍，明确岗位职责，组织落实辖区防火巡查、消防宣传等工作，每月考核评定消防工作质效，并将其作为内部人员各项工作评定重要依据。二是由辖区各派出所具体负责，组织落实好公安部三局《关于认真组织做好城乡社区日常消防检查和消防宣传教育工作的通知》要求，加强消防监督检查和消防宣传工作；结合《20xx年深化社会治理综合提升工程第二阶段(5-8月)任务清单》，在“落实一村一警务助理”的任务目标中，将乡村火灾隐患巡查和防火宣传有机纳入警务助理日常工作范畴。三是由党群工作处具体负责，结合《20xx年深化党的'建设主体责任工程第二阶段(5-8月)任务清单》，在“打造高质量党群服务阵地”的任务目标中，推动将乡村防火、消防安全宣传等服务性工作纳入15个村级党群服务中心建设内容。
（三）强化乡村消防安全风险防控。一是由政法综治处具体负责，按照区政法工作领导小组《关于进一步加强群防群治工作实施意见》要求，配齐配强治安保卫委员会，组织辖区志愿队和基层网格人员组建巡防队，结合森林防火工作，定期巡查并督促规范鲍鱼笼、户外渔网集中晾晒堆放区域，组织户主设置防火隔离设施，严格火源管理，落实值班看护。二是由党群工作处和社会事业处按职责分工负责，组织摸排掌握各村寺庙祠堂、宗教场所和文物古建筑的底数及基本情况，规范消防安全监管，明确消防安全管理人，配备基本灭火设施，开展常态化防火巡查检查，加强重点时段看护。三是由农业农村处具体负责，按照实验区管委会《20xx年度消防工作主要责任目标》有关要求，抓好畜禽屠宰行业、农业（种植业、畜牧业、农业机械使用、农垦)生产以及兽药、饲料、饲料添加剂生产企业的消防安全管理。
（四）加强多种形式消防力量建设。由政法综治处具体负责，结合实验区党工委部署的社会治安防控体系和基层社会治理新格局建设，将多种形式消防队伍纳入治安防控基本力量和网格员队伍建设总体规划，强化经费保障，配置1至2台具备日常治安、消防巡逻、初期火灾扑救和安全宣传为一体的小型消防车，安排巡防队员分组倒班、巡逻值守；推进离岛区域多种形式消防队伍建设，特别是南海，要组织投入专门经费，腾出专用场地，配备必要消防装备，统筹岛上公职和聘用人员力量，试点轮流值班执勤，融合防火巡查、灭火抢险、宣传服务等工作要求，实体化推进建立专职或兼职的消防队伍。
（五）深化消防安全宣传教育。由政法综治处具体负责，将防火要求纳入村规民约，结合平安村居、平安和谐乡村等创建活动，组织基层群防群治力量常态化进村入户提示消防安全，宣传电动自行车、家庭防火等常识；利用村务公开栏、村村通广播等平台，经常性开展火灾预防和提醒宣传；组织村委会摸排掌握辖区留守老人、儿童等易受火灾侵害群体的住所基本情况，落实“一对一”帮扶，定期上门提示消防安全，帮助消除火灾隐患。
三、工作要求
（一）加强组织领导。成立乡村消防工作领导小组，各村、有关企事业单位成立相应组织，由主要领导担任组长，统筹各项工作的开展。
（二）强化工作措施。召开专题会议进行动员部署，明确各级、各处室任务，落实责任；对于重点领域排查整治，职能处室开展逐一排查，填写排查记录表，拍照留存。
（三）严格督导检查。对工作开展情况进行不定期督导检查，确保工作推动有进度、开展有力度。认真总结分析工作过程中的经验教训，制定相应的制度措施，形成长效工作机制，确保工作的持续推动，有效改善和提升乡村地区的消防安全水平。