财力分散，预算管理不规范，区域发展差异，公共服务机构效率不高。我国预算财力统筹能力比较有限的主要表现包括：
1.财力分散。我国地方财政体系中，中央政府、省级政府、市级政府、县级政府等各级政府财政相对独立，财力分散，各级政府自主决策和调配权力大，造成各级政府之间预算资金管理和统筹能力不足。
2.预算管理不规范。我国预算管理制度落后，预算编制、执行、监督等环节灵活性不足，配套制度、法规不健全。预算编制过多依赖于部门自行编制，导致政府部门过多关注短期目标，而忽略了长远目标的规划。
3.区域发展差异。我国地域广大，经济发展不平衡，一些地区财力相对贫弱，难以满足基础设施、公共服务等多项需求，预算资金分配不均，无法实现财力统筹。
4.公共服务机构效率不高。我国公共服务机构效率低下，服务质量差，运行成本高，导致预算资金管理和统筹能力不足。而相关部门的运作效率也需要进一步提升，提高管理能力，提高执行能力，提高预算使用效益。
统筹能力是指洞察事物、工作谋划、整合协调和创造性思维等方面的能力。
