法律分析：
没有，村委会不是行政机关，无权以任何名义进行罚款及锁车。
法律依据：
《中华人民共和国行政处罚法》 第十五条 行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权内实施。村民大会制定的村规民约，没有法律约束力，不能作为行政处罚的依据。
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