三四营村村容村貌调研报告

一、新农村建设中三四营村村容整治现状

三四营村，东临东六环，南临XX，西临机场东路；村域面积为2041亩；常住人口278户，921人，其中农业户口620人，非农业户口301人，人均收入为12000元；流动人口478人。农村是农民生产生活的家园，“村容整洁”是新农村建设的重要内容，也是广大农民的迫切愿望，搞好村容村貌整治，对于深入贯彻落实科学发展观、促进城乡协调发展、加快全面建设小康社会进程具有重要意义，村容整洁是新农村建设中最基础的内容和最直接的体现。搞好村容整洁，是三四营村建设环境优美新农村的一个契入点。随着新农村建设的新潮，三四营村已经全面实行由沥青混凝土铺路，使村容得到了较大的改观。活动广场、老年活动站等的修建，在一定程度上丰富了人们的文体活动。垃圾桶的增设，使村民的生活垃圾得到了集中处理，大大降低了自家焚烧所带来的污染。近几年，在村两委班子的带领下，扩大了本村的绿化面积，现在本村绿化面积为450亩，占村域面积的22.05%。

二、新农村建设中村容整治的存在的问题

随着人们生活水平的不断提高，生活垃圾这个“副产品”也足已给人们的环境带来严重的破坏。虽然近年来不断加大农村环境整治力度，环境卫生取得了一些成效，但仍存在着一些不容忽视的问题。当前，三四营村农民的环境意识较差，生活环境“脏乱差”现象严重，“柴草乱堆、污水乱流、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在，村里环境的整治难度大，问题较多，突出表现在以下几个方面：

（一）垃圾处理的问题。在农村，村民的生活垃圾成分主要包括炉灰、食品袋、废纸、建材、废电器、塑料制品、腐烂品等，可分解和不可分解、可回收和不可回收、有害物品和无害物品都混为一体，没有实行分类处理。更为严重的是，由于有些村民家扔垃圾不便的缘故，现在仍然存在着自己焚烧垃圾的现象。固体废物中所含的有毒物质和病原体，会通过各种渠道传播疾病；这不仅造成严重的环境污染，威胁着人们的身体健康，而且还影响了村容村貌。不仅如此，“乱扔乱丢，脏了扫扫”的坏习惯在村民的思想中早已根深蒂固了，一时难已根除。遇到环境整治时，集中进行一次大清扫，方可保持一半天，很难坚持下来。村里虽然有清洁员，并按区落实到人，可是街道、马路还是难以保持清洁，人们普遍存在着“有专人扫”的思想。

（二）厕所环境卫生差。村民的厕所，大多数设在自己家的院落里，而且环境相当的简陋。到夏季，蚊蝇遍地，气味刺鼻。蚊蝇对疾病的传播是最直接的，这对村民的身体健康影响极大。

（三）家禽、宠物乱放的问题。绝大多数村民家里养着狗，有的也养着家禽，大部分家庭是把家禽、宠物栏放在庭院内的杂屋或院墙边饲养，存在着人禽混居的现象。一旦发生禽流感，就会危及人们的生命安全。再者，每天早晨有些村民们都会将狗从家中赶出来，再加上村内有不少流浪狗，任其在村周围的草地上、树林里啃食着。破环了生态坏境不说，凡它们经过的地方，牛粪到处都是，一旦遇到阴雨天，雨水伴着粪便四处横溢。

（四）污水排放设施缺乏。虽然村里有边沟，村民的生活污水可以通过边沟排放到指定地点，但是，等到夏天，边沟里的污水味道刺鼻难闻，对大气和水都造成了一定的污染。这样又会造成对人身体危害和疾病的传播。

三、改善村容村貌的措施

随着社会主义新农村建设工作的稳步推进，以改善农民生产生活条件、增加农民收入、提高农民生活质量为目标，以突出加强农村基础设施和公共服务体系建设、抓好农村环境卫生综合治理，改变农村整体面貌为内容的加强农村基础设施建设、搞好村容村貌整治工作已在全市全面展开。三四营村经过近几

年的整治，很多地方已经发生了明显改观，但离上级期待的目标还有相当的差距。为了进一步让本村农民富裕的同时，干净起来、整齐起来、漂亮起来、文明起来，提出以下具体措施：

（一）两委班子带头搞好环境综合整治。

村容村貌整治是新农村建设的重要内容，两委班子充分认识到环境综合整治工作的重要性、必要性和紧迫性。必须切实加强领导，确保思想到位，组织到位，责任到位。通过召开两委班子会议，两委班子带头大力开展绿化、美化工程和卫生综合治理，实现农村绿化、美化、净化。完善村规民约。如在村民守则中写入维护村容整洁的内容；制定卫生公约，实行“小扫天天有、大扫三六九”及“门前三包”责任制等。搞好垃圾、污水以及路障处理等工作。以消灭污染源为重点，对道路两侧、村内外、院内外、室内外的各类垃圾进行分类彻底的清除，及时清运到村垃圾集中堆放点。结合道路建设，加大村庄排水沟建设，从源头上解决农民生活污水无序排放和村内积水问题。保障村内及周边路面平整，疏通村内断头路，情路占道树木、堆放物、建筑物等。

（二）广泛宣传，深入发动

通过召开村民代表大会，大力宣传，广泛动员。要尊重农愿，引导农民积极参与村容村貌整治行动，开展“人人动手、清洁家园”、“环境卫生知识进农家”、“能源洁化、村庄美化、庭院硬化”等主题活动，利用举办展览，发放环保书籍和宣传画，表演文艺节目等多种形式，讲解新农村建设的目的意义、村容整洁的基本做法，提高广大村民对于自身生活环境、生存条件的重视程度，帮助培养健康、卫生、环保的生产生活方式，使广大农民既是受益主体，也是行动主体，在全村形成共建社会主义新农村的良好氛围。同时，通过发挥先锋作用、示范户带动作用，营造村民积极参与构建卫生整洁村落的良好氛围。逐步在农村普及环境科学知识，促进农民更新观念，不断从自身做起，保护身边环境。

（三）切实加大指导力度。

村干部及可以组成“村容整洁”服务队，利用晚上、农闲时节结合村民各自的实际情况，制定每户的具体实施细则、做法，解决农村急需解决的改水改厕、人禽浑居、能源供给、生产废料的处理等问题。组织村卫生员及村民代表成立农村环保小队，对村容村貌进行监督，确保村中道路、公共区域、村内河、沟的整洁卫生。

（四）建立健全村容村貌整治机制

狠抓建章立制，为综合整治提供长效制度。农村环境综合整治不是短期工作，更不是走过场、做表面文章，要把此项工作做成领导满意、群众受益的惠民工程，就必须着力抓好制度建设，建立长效机制。一是村委会专门制定了日常巡逻制度。环境综合整治不能搞“一阵风”、“一股脑”，必须常抓不懈。坚持综合整治日常化、持续化。二是规范三四营村环境常态整治制度。三四营村划分环境整治责任区，组织人力随时对责任区内的环境卫生情况进行动态监督，尤其是强化对公路沿线、河道、沟渠等重点区域的监控和整治。三是建立健全考核奖惩制度。年底在全村中评选出先进清洁户，作为村容村貌整治的先进典型，采取以奖代补的方式，表彰先进，激励后进，促进全村村容村貌整治工作顺利开展。

总之，实施村容村貌整治，是广大农民群众的迫切愿望，是构建和谐社会的客观要求，是建设社会主义新农村的一项重要任务，有利于建立以城带乡、以工促农、城乡互动的发展机制，促进城乡协调发展，有利于改善农村生产生活条件和居住环境、提高农民生活质量和综合素质，促进农村经济社会全面发展。三四营村两委班子充分认识到实施村容村貌整治工程的重要性和紧迫性，把村容村貌整治工作列入重要议事日程，制定切实可行的措施和实施方案，切实把村容村貌整治工作作为造福三四营村农民的惠民工作。