评标委员会负责人可以由招标人确定。
评标委员会依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。评标委员会由招标人负责组建。评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。
评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
评标委员会一般都会设置一名负责人，称为评标委员会主任或组长。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。
评标委员会负责人也可以由评标委员会成员推举产生。无论是哪种产生方式，评标委员会负责人与评标委员会的其他成员都有同等的表决权。
综上所述，评标委员会负责人可以由招标人确定，没有限制。
【法律依据】：
《中华人民共和国评标委员会和评标方法暂行规定》
第九条
评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。