法律分析：哥哥属于被监护人的近亲属，可以担任无民事行为能力或者限制民事行为能力的监护人。我国法律明确规定了担任无民事行为能力人和限制行为能力人监护人的顺序，当顺位在先的主体不适宜继续担任监护人时，将由顺位在后的主体担任监护人 。本案中的被申请人因为二级伤残，经济条件受限，不适宜继续担任监护人，在此条件下可以考虑变更监护人
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第二十条 不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
第二十一条 不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
八周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。