法律分析：运营商归工信部管理。运营商是指提供网络服务的供应商，如华为、中兴、诺基亚、爱立信等通信设备的生产厂家叫生产商，而中国联通、中国电信、 中国移动、中国广电这些公司叫运营商。因为国家在电信管理方面相当严格，只有拥有工信部颁发的运营执照的公司才能架设网络；从通信行业来说，设备生产商和运营商是相互依存的。
法律依据：《中华人民共和国电信条例》第五十六条 电信设备生产企业必须保证获得进网许可的电信设备的质量稳定、可靠，不得降低产品质量和性能。
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