按照市节能减排工作领导小组文件要求,我区对20__年度节能目标完成情况和节能工作措施落实情况进行了认真自查。对照考核标准,现逐项详细报告如下:
一、节能目标(40分)
①年度节能目标(10分)。根据统计部门核定的年度节能指标,我区20xx年度地区生产总值为85.1亿元,能源消耗总量为90.17万吨标准煤,万元GDP综合能耗为1.06吨标准煤;按20xx年不变价计算,20xx年度我区地区生产总值为103.53亿元,能源消耗总量为105.54万吨标准煤,万元GDP综合能耗1.0194吨标准煤,同比下降3.83%,超额完成了市政府下达的年度节能工作目标。
②“十二五”节能目标进度(30分)。“十二五”期间,我区万元GDP综合耗能将从20xx年的1.06吨标准煤,下降到20xx年的0.887吨标准煤,年均下降3.2%。根据统计部门的指标核算,20xx年度我区GDP现价为108.1亿元,万元GDP综合耗能1.0194吨标准煤,完成序时进度的23.47%,超过节能进度目标3.47个百分点,实现了阶段节能工作目标。
二、节能措施(60分)
1、目标责任(7分)
①合理分解节能指标(1分)。我区实行严格的节能工作问责制和绩效考核制、问责制和“一票否决制”,全面推动节能降耗工作。区政府与龙凤镇政府签订了20xx年度节能目标计划,督促镇政府加强对辖区节能工作的管理,努力完成20xx年度各项节能任务。
②加强目标责任评价考核(2分)。由区经济工作领导小组办公室牵头,对龙凤镇及相关部门的20xx年度节能工作开展情况进行了检查,各部门均较好地完成了年度节能工作任务。下发了《关于20xx年节能工作检查情况的通报》,总结了节能工作取得的成绩,查找了存在的不足和问题,督促龙凤镇政府及相关部门认真整改,不断提高节能工作管理水平。
③实施问责和表彰奖励制度(2分)。结合我区实际,制定了《龙凤区单位GDP能耗考核办法》(龙政办发[20xx]26号),明确了表彰和问责的认定方法。经区政府主要领导同意,奖励区节能工作领导小组办公室3万元,作为日常办公费用。
④节能工作领导机构和协调机制得到实际运作(2分)。成立区节能减排工作领导小组(龙政办发[20xx]30号),制定了《龙凤区节能减排工作方案》(龙政办发[20xx]33号),领导小组下设节能办公室,隶属区经济和发展改革局管理。节能办公室多次听取节能工作开展情况汇报,部署工作任务,研究解决有关问题。同时,在五区四县中,第一家成立了龙凤区节能(监测)中心(庆龙编办发[20xx]10号),负责辖区节能执法、监察、监测等工作,各项工作健康有序开展。
2、节能措施(60分)
①六大高耗能行业增加值占地区工业增加值比重下降(2分)。我区目前没有电力、钢铁、有色金属等三大高能耗企业。20xx年我区工业增加值为40亿元,石油加工、建材、化工等三大高耗能行业企业共9家,实现增加值1.0188亿元,占全部工业增加值的2.55%。20xx年我区工业增加值50亿元,石油加工、建材、化工等三大高耗能行业企业6家,实现增加值1.14亿元,占全部工业增加值的2.28%,比上年下降0.27%。
②完成落后产能淘汰任务(2分)。区人大及环保部门等部门对万宝工业园区、光明产业新城的企业进行了现场检查。对使用国家淘汰的落后工艺生产角钢的大和金属改制厂停产情况进行了复查,没有发现任何生产迹象。我区鼓励开展“三废”综合利用,加快推进循环经济建设。目前,我区利用粉煤灰加工生产新型建筑材料企业有华夏沃德环保墙板、学伟商砼、凤龙商砼、正沅商砼、百信源商砼等9家,年产粉煤灰建材520万立方米。
③第三产业增加值占地区生产总值比重上升(1分)。根据统计部门核算,我区20xx年度地区生产总值为85.1亿元,第三产业实现增加值38.0亿元,占GDP比重为44.65%。按20xx年不变价格计算,20xx年度地区生产总值103.53亿元,第三产业实现增加值47.35亿元,占GDP比重为45.74%,比重上升了1.09%。
3、重点工程实施情况(5分)
①组织实施重点节能工程(3分)。在节约和替代石油工程方面,引进了盛泰水煤浆项目,我区成为省内唯一一家水煤浆生产基地。项目设计年产水煤浆50万吨,实际生产能力15万吨,企业已通过ISO09001质量体系和ISO14001环境管理体系认证;在绿色照明工程推广方面,积极将绿色照明工程向社区居民延伸,引导居民踊跃购买节能灯具,20xx年推广节能灯具1.1万只,完成了市政府下达的工作任务;在公共机构节能方面,政府办公楼的空调、电梯、照明系统限时使用,公务车辆优先选用低能耗汽车,政府采购项目执行低能耗标准。
②节能专项资金增长情况(2分)。我区出台了《龙凤区节能专项资金使用管理办法》(龙政办发[20__]7号),节能专项资金列入区财政年度预算,20xx年度节能专项资金620万元,实际投入650万元,占本级财政收入53299万元的1.2%。20xx年4季度列入预算的节能类资金650万元,实际投入1193.92万元,占本级财政收入88717万元的1.35%,做到了专项资金逐年增长。
4、节能管理情况(19分)
①强化重点用能单位节能管理(4分)。目前,我区只有大庆市恒庆物业管理有限公司一家重点能耗企业,20xx年综合能源消费总量为2.85万吨标准煤。我们对企业节能管理的主要措施有:督促企业建立能源利用状况报表、能源管理负责人备案表等工作制度,落实好能源计量评估、节能监察监测等工作,并帮助企业申报了财政预算内资金节能奖励备选项目,已报至省发改委待批。
②工业节能(4分)。20xx年度我区严格高能耗项目准入关,对新上项目认真落实节能评估制度,三林秸杆田间作业机等19个工业备案项目,均按规定进行了节能评估和审查。在工业节能方面,引进的200万平方米/年新型环保墙板及系列产品项目、学伟混凝土搅拌站建设项目、百信源20万立方米/年商品砼项目、凤龙混凝土有限公司搅拌站等一批节能项目已投产。
③建筑节能(6分)。成立了建筑节能管理办公室(龙编办发[20xx]15号),隶属区住房和城乡规划建设局,达到了市政府规定的设计施工阶段节能强制标准。发改部门对经纬壹号等4个城建项目编制了节能影响报告书,委托市节能评审中心进行了审查,出具了审查意见。