如果是刑事案件，没有证据不可能立案。如果是民事案件，一般的案件只要复合立案的基本条件就可以立案，至于有没有证据，证据的证明力等问题是立案后业务庭的法官进行审查，从而判决是否支持你的诉讼请求。有些法院的立案庭对诉前审查搞的特别严，如果没有证据也可能不会立案。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织
(二)有明确的被告
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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