驾驶人没有行驶证不能上路，机动车需经登记并悬挂号牌、行驶证等，未随车携带行驶证将受罚，使用伪造或他人行驶证将被收缴并处罚款，丢失行驶证需到车管部门补办手续。
法律分析
一、驾驶人员没有行驶证能上路吗?
不能，国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，放置检验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证。
机动车登记证书、号牌、行驶证的式样由国务院公安部门规定并监制。未随车携带行驶证的，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第95条罚款20-200元，扣1分，扣车，违法代码1110。
使用伪造、变造的机动车行驶证的，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第96条，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处15日以下拘留，并处2000元以上5000元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
使用其他车辆的机动车行驶证的，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第96条，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处2000元以上5000元以下罚款。当事人提供相应的合法证明或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。
二、驾驶人员行驶证丢失如何补办
1.领取并填写《补领、换领机动车牌证申请表》;
2.丢失一面牌照的，需将另一面牌照交车管部门;
3.在业务窗口办理补领手续，并领取受理凭证;
4.到收费岗交费后，领取行车证或临时牌照;
5.补领牌照的15日后，凭临时牌照和受理凭证到牌照发放处领取号牌。
在司法实践中，对于车辆行驶证，可以认定为车辆合法行驶的身份证件，如果出现丢失的情况下，则必须到车辆管理部门进行补办，具体的程序和要求可以咨询工作人员，在提交相关材料和交纳规定标准的费用后，可以为符合条件的车辆办理行驶证。
结语
驾驶机动车上路必须符合国家的登记制度，未登记的车辆需取得临时通行牌证。驾驶机动车时应悬挂号牌、放置检验合格标志、保险标志，并随车携带行驶证。未携带行驶证将面临罚款、扣分、扣车等处罚。使用伪造、变造的行驶证将被收缴、扣留车辆，并面临拘留和罚款。使用他人行驶证将被收缴车辆，并处罚款，如提供合法证明或补办手续，可退还车辆。行驶证丢失需到车管部门办理补办手续，包括填写申请表、交费、领取临时牌照等，15天后可领取新的行驶证。车辆行驶证可视为合法行驶的身份证件。
法律依据
机动车驾驶证申领和使用规定(2021修订)：第二章 机动车驾驶证申请 第二节 申 请 第二十二条 申领机动车驾驶证的人，按照下列规定向车辆管理所提出申请：
（一）在户籍所在地居住的，应当在户籍所在地提出申请；
（二）在户籍所在地以外居住的，可以在居住地提出申请；
（三）现役军人（含武警），应当在部队驻地提出申请；
（四）境外人员，应当在居留地或者居住地提出申请；
（五）申请增加准驾车型的，应当在所持机动车驾驶证核发地提出申请；
（六）接受全日制驾驶职业教育，申请增加大型客车、重型牵引挂车准驾车型的，应当在接受教育地提出申请。
机动车驾驶证申领和使用规定(2021修订)：第二章 机动车驾驶证申请 第二节 申 请 第十四条 申请机动车驾驶证的人，应当符合下列规定：
（一）年龄条件：
1. 申请小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、轻便摩托车准驾车型的，在18周岁以上；
2. 申请低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车或者轮式专用机械车准驾车型的，在18周岁以上，60周岁以下；
3. 申请城市公交车、中型客车、大型货车、轻型牵引挂车、无轨电车或者有轨电车准驾车型的，在20周岁以上，60周岁以下；
4. 申请大型客车、重型牵引挂车准驾车型的，在22周岁以上，60周岁以下；
5. 接受全日制驾驶职业教育的学生，申请大型客车、重型牵引挂车准驾车型的，在19周岁以上，60周岁以下。
（二）身体条件：
1. 身高：申请大型客车、重型牵引挂车、城市公交车、大型货车、无轨电车准驾车型的，身高为155厘米以上。申请中型客车准驾车型的，身高为150厘米以上；
2. 视力：申请大型客车、重型牵引挂车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车或者有轨电车准驾车型的，两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上。申请其他准驾车型的，两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表4.9以上。单眼视力障碍，优眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上，且水平视野达到150度的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证；
3. 辨色力：无红绿色盲；
4. 听力：两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向。有听力障碍但佩戴助听设备能够达到以上条件的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型的机动车驾驶证；
5. 上肢：双手拇指健全，每只手其他手指必须有三指健全，肢体和手指运动功能正常。但手指末节残缺或者左手有三指健全，且双手手掌完整的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车准驾车型的机动车驾驶证；
6. 下肢：双下肢健全且运动功能正常，不等长度不得大于5厘米。单独左下肢缺失或者丧失运动功能，但右下肢正常的，可以申请小型自动挡汽车准驾车型的机动车驾驶证；
7. 躯干、颈部：无运动功能障碍；
8. 右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能但能够自主坐立，且上肢符合本项第5目规定的，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证。一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其他手指有两指健全，上肢和手指运动功能正常，且下肢符合本项第6目规定的，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证；
9. 年龄在70周岁以上能够通过记忆力、判断力、反应力等能力测试的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、轻便摩托车准驾车型的机动车驾驶证。
机动车驾驶证申领和使用规定(2021修订)：第二章 机动车驾驶证申请 第二节 申 请 第十七条 已持有机动车驾驶证，申请增加准驾车型的，应当在本记分周期和申请前最近一个记分周期内没有记满12分记录。申请增加轻型牵引挂车、中型客车、重型牵引挂车、大型客车准驾车型的，还应当符合下列规定：
（一）申请增加轻型牵引挂车准驾车型的，已取得驾驶小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型资格一年以上；
（二）申请增加中型客车准驾车型的，已取得驾驶城市公交车、大型货车、小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车或者三轮汽车准驾车型资格二年以上，并在申请前最近连续二个记分周期内没有记满12分记录；
（三）申请增加重型牵引挂车准驾车型的，已取得驾驶中型客车或者大型货车准驾车型资格二年以上，或者取得驾驶大型客车准驾车型资格一年以上，并在申请前最近连续二个记分周期内没有记满12分记录；
（四）申请增加大型客车准驾车型的，已取得驾驶城市公交车、中型客车准驾车型资格二年以上、已取得驾驶大型货车准驾车型资格三年以上，或者取得驾驶重型牵引挂车准驾车型资格一年以上，并在申请前最近连续三个记分周期内没有记满12分记录。
正在接受全日制驾驶职业教育的学生，已在校取得驾驶小型汽车准驾车型资格，并在本记分周期和申请前最近一个记分周期内没有记满12分记录的，可以申请增加大型客车、重型牵引挂车准驾车型。