什么通过党章第一次明确规定以支部作为党的基本组织

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党的四大。
根据共产党员网资料显示，四大党章是首次将支部作为党的基本组织的党章，在中共党史上第一次从党章的高度明确将支部作为党的基本组织，将党的组织基础放在社会组织的最基层，在党的基层组织建设中具有重要的里程碑意义。
四大党章与二大、三大党章在结构和内容方面变化不大，但对一些问题作了更加符合实际情况的调整，使党章更趋完善，表明全党对于自身建设和党章的高度重视。

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